最近,重庆市江北区鹏润贝豪幼儿园小2班的学生家长邓玲,发现六一儿童节后幼儿园又有了新变化:塑胶场地升级了,功能室扩建了,幼儿园比作为非普惠民办园时更漂亮了。
鹏润贝豪幼儿园以前每月的保教费是2240元,转为普惠性幼儿园后,每月只收1000元。“原来担心高端民办园转为普惠园后,投入会减少,办园质量会下降,现在看来担心是多余的。”邓玲笑着说。
鹏润贝豪幼儿园是重庆市江北区学前教育改革发展的一个缩影。2016年,江北区成为重庆市的“国家学前教育改革发展实验区”,区委区政府随即根据“幼有优育”的学前教育发展目标,逐步构建起完善的普惠体系和保障体系,让学前教育变得更有质量和温度。
2016年,在重庆主城一所幼儿园工作了几年的陈一瑶,来到距离城区30多公里的江北区五宝镇,成为五福幼儿园的一名老师。“刚来时每月工资2000多元,按照教龄逐年递增,现在每月已经有4000多元,还有很多去区进修学院学习的机会。”陈一瑶说。
“2008年建园以来,我们的收费一直很低,但老师工资每年都会递增,加上区里的培训丰富,老师成长快,大家都愿意留下来。”五福幼儿园园长梁大萍说,五福幼儿园2019年由民办园转为公办园后,除了常规的生均公用经费、教职工社保等补助,江北区每年还会划拨3万到5万元的专项奖补扶持农村幼儿园。
“2011年,江北区开始推进轮学前教育三年行动计划时,全区只有1所公办幼儿园,民办幼儿园收费高,质量参差不齐,与群众对学前教育的期待差距较大。”江北区教委主任李四川说,在大力发展公办幼儿园的同时,江北区也积极推动民办幼儿园转为普惠性幼儿园,目前全区普惠覆盖率已超过80%。
民办幼儿园转为普惠性幼儿园后,收费标准大幅度下降。为保证“转普不降质”,江北区出台了生均公用经费、教职工保险补助等18条标准高、项目多、针对性强的政策,对幼儿园进行生均公用经费、教职工社保、园龄、体检、贫困儿童等多项资助,同时实行办园条件改善奖、学历提升奖等专项奖补项目近20个。
5年来,全区学前教育财政投入达35349万元,学前教育财政经费投入占财政性教育经费的比例由2016年的3.15%提高到2020年的7.75%。其中仅在2020年,政府通过租金补助和一次性奖励政。